План

Введение…………………………………………………………………….…3

1. Сущность социальной защиты населения, её характерные черты и перспективы развития………………………………………………………….4

2. Концепция социальной защиты в контексте пенсионной реформы РФ.….8
3. Анализ процесса создания и размещение пенсионных резервов…………11
Заключение………………………………………………………………………13
Задачи……………………………………………………………………………14
Список литературы……………………………………………………………..17

Введение

Развитие общества обеспечивается умелой политикой государства, где все его члены обладают равными правами перед законом. Это требует всестороннего учета интересов и правильного распределения благ. Ввиду того, что часть населения не является трудоспособным или имеет частичную трудоспособность государство стремиться помочь этим категориям людей, чтобы те, кто работает, чувствовали себя увереннее и знали, что если что-то с ними случится, то государство им поможет.

Для этого государство разворачивает финансовую политику. Её целью является финансирование малоимущих слоёв населения или мало защищённых слоёв населения. Это достаточно старый политический механизм, когда те, кто платить налоги не могут, получают за это поддержку государства. А государство заинтересовано в равномерном распределении ресурсов. Основной проблемой социальных преобразований на данный момент является пенсионная реформа. Суть её сводится к тому, чтобы сделать более открытыми для работника накопления и увеличить их размер. Хотя насколько эффективна данная реформа и сколько подводных камней скрывает можно узнать, изучив подробнее суть этой реформы. Это позволит нам лучше ориентироваться в финансовых потоках государства и частных компаний и определиться отдавать ли накопительную часть в государственный фонд или самому себе обеспечить пенсию.

1. Сущность социальной защиты населения, её характерные черты и перспективы развития

Сущностью социальной защиты населения является то, что государство берёт на себя обязанности по защите слоёв населения ограниченных в возможностях самостоятельно зарабатывать себе на жизнь или получившие ограничения по трудоспособности.
         История социальной защиты уходит корнями в глубокую древность, когда государство поддерживало существование своих граждан, оказавшихся в условиях, когда те теряли способность самостоятельно обеспечивать себя. Хотя в те времена социальная защита носила эпизодический характер и в основном касалась тех, кто особенно проявил себя перед государством или тех, кто является ближайшими родственникам этого человека. Со временем экономические политические и социальные связи ширились и усложнялись, и вместе с этим усложнялась и становилась более многопрофильной законодательная база в отношении развития социальных гарантий.
И таким образом было выделено достаточно существенное количество разновидностей причин, по которым эти социальные гарантии и финансирование можно получить. Например, по степени трудоспособности существуют группы инвалидности и в соответствии с категорией инвалидности человеку обеспечена пенсия. Так же пенсия начисляется участникам боевых действий, то есть за оборону отечества. Пенсию платят так же за утрату кормильца, если человек не совершеннолетний. Так же социальную гарантию надбавки к пенсии можно получить за выслугу лет,  за получение вредности на производстве, получить отчисления, если вы одинокая кормящая мать, получить субсидии если ваш уровень дохода слишком низкий для того чтобы платить за квартиру, социальные гарантии на бесплатное образование и лечение (где его качество позволяет лишь не умереть), получить пенсию став почётным донором, или, если вы относитесь к нации численность которой невелика (например цыгане), то за это тоже полагается пенсия.  Так же значимую роль в социальном обеспечении имеет начисление пенсий по старости. Расчет осуществляется исходя из стажа и вредности и возраста.
         Социальное обеспечение условно можно поделить на два вида. Это консервативное и развивающееся. Консервативное это то, которое уже сформировалось со своим принципами нормами и подходами. Развивающееся это то, которое постоянно требует креатива и изменения в соответствии с изменяющимися условиями. А условия могут изменяться из-за изменения политического курса, развития экономики, науки, культуры, различных сфер жизни и быта населения. И самым удачным вариантом считается создание такой системы социальной защиты, которая вбирала бы в себя лучшее из всего предшествующего опыта и была гибкой к происходящим событиям с целью лучшего обеспечения незащищённых слоёв населения.
         Важно всегда помнить, что система социальной защиты строится исходя из нужд и потребностей общества, где делается уклон на снятие социальной напряжённости различных его слоёв для увеличение доверия населения к власти. А доверие населения прямопропорционально уровню жизни и возможностям. Ставя задачи развития и укрепления экономической мощи государства оно всегда стремиться к обеспечению уверенности в завтрашнем дне тех, кто вовлечён в этот процесс и вносит свой личный вклад в развитие какой-либо сферы хозяйства или нематериальных благ.
         Формирование резервов финансирования социальных программ происходит за счет социальных фондов, которые в свою очередь финансируются за счет налогов, пополняющих казну и бюджеты различных уровней. И то насколько грамотно и умело воспользуется государство средствами, полученными от налогов и сборов в той мере будет  отношение населения к этому государству.
         Многие социальные программы направлены на поддержание незащищённых слоёв населения и в то же время некоторые из них предназначены для создания новых условий развития людей с ограниченными возможностями, реализации тех их способностей и талантов, которые могут быть использованы на благо общества нестандартными эффективными методами. Если человек инвалид и не может ходить, то это ещё совсем не значит, что он ни на что не способен. Государство даёт первичные возможности адаптации при каких-либо ограничениях, но, не умея ходить можно запросто стать профессором социологии социального права и выдвинуть обоснованную ортодоксальную  концепцию переустройства  всей системы социальных гарантий на новый беспрецедентный уровень, что в гораздо большей степени обеспечит незащищённые слои и мотивирует их на изыскательства в сферах, где ограничения трудоспособности не препятствую внесению вклада в развитие страны и общества и для личной пользы, например. Например, Хокинг – астрофизик сделавший массу блестящих открытий в астрономии  провёл глубокий анализ теории относительности. Этот человек не то что ходить не может. Он не может шевелится и прикован к креслу. Этому ученому пророчили прожить несколько лет в 50-х годах прошлого века, а он до сих пор жив и продолжает радовать науку новыми открытиями. Так что не все должно делать государство за человека, но оно не может сформировать внутренний побудительный мотив реализовать себя и получить за счет этого больше денег.
         Хотя ситуации бывают все-таки разные. Особенно в наше время когда огромные возможности для одних оборачиваются сплошными проблемами для других, когда человек пришёл к летам преклонным и уже здоровье не то и многое даётся труднее, а хотелось бы иметь достойную старость и достойную пенсию чтобы действительно отдыхать а не получать жалкие гроши которые насмешливо швыряют издевательски называя пенсией. И это является довольно актуальной проблемой по той причине что на данный момент наблюдается спад населения в том числе трудоспособного и существует огромная армия пенсионеров, которые огнём и мечём отвоёвывают свои копейки или действительно не живут а существуют тратя всё на лекарства и надеясь надбавки с каждым разом, а фармакологическая промышленность  и аптекарский бизнес на этом процветает. Ведь эти люди в основной своей мессе действительно заработали себе достойную старость.  Ведь они работали на государство можно даже сказать «по стахановски» в советское время и сделали неоценимый вклад в экономическую и военную мощь нашей страны. Поэтому стоило бы подробнее узнать, как обстоит у нас дело пенсионной реформой и будут ли жить пенсионеры лучше? И об этом в следующей главе.  

2. Концепция социальной защиты в контексте пенсионной реформы РФ

В настоящее время особенно остро стоит вопрос с пенсионной реформой и новым порядком начисления пенсии. Это объясняется тем, что в данный момент старая система начисления пенсии не обещает светлые перспективы. Причиной тому является то, что наблюдается сокращение численности трудового населения и увеличения количества пенсионеров.  Например, на данный момент пенсионеров 38 млн. человек, а трудового населения 64 млн. человек. То есть получается, что два человека кормят одного пенсионера. А такой показатель даже в развитых странах свидетельствует о негативной тенденции, которая способствует экономическому кризису. То есть, должно быть, минимум три человека занятые в экономическом воспроизводстве. Старая система начисления изжила себя по многим параметрам. Хотя и новая не многим лучше. Однако у новой есть некоторые плюсы.
         Старая система начисления пенсий базировалась на отработанном стаже и уровне зарплаты. Причем, замечу, этот стаж и уровень зарплаты рассчитывался исходя из номинальных показателей. То есть на тот момент, в первое десятилетие после перестройки, когда все умышленно развалили, а деньги отмыли, и ввиду того что оснований для начисления пенсии нет, но жить надо дальше и от чего то отталкиваться, стали брать за основу трудовой стаж, который был выработан в советское время, и уровень зарплаты в пересчете на современные деньги. И такая система расчета прижилась и довольно долго существовала. Однако её применение оказывается на данный момент всё менее эффективным и это объясняется тем, что увеличивается количество пенсионеров и уменьшается количество трудоспособного населения.  Этот естественный процесс виду экономической неграмотности страны сейчас пытаются скомпенсировать за счет новой пенсионной реформы. Которая по уровню щума о ней многообещающая, а по сути лишь слегка дающая большие гарантии населению. Ведь всё тот же естественный процесс старения населения при отсутствии материальных средств молодым семьям иметь хотя бы 3-х детей вынуждает на: увеличение пенсионного возраста (что крайне не одобряется ни кем), или снижением пенсии (что итак происходит ввиду того что инфляция растёт быстрее чем надбавки по пенсиям), или увеличению налогового бремени (что может способствовать не увеличению, а уменьшению поступлений в бюджет ввиду уже злостного уклонения предпринимателей от уплаты налогов). И на всём это фоне организуется новая пенсионная реформа исходя из ситуации, положения в стране как обычно плачевном, где нас обули «западные друзья» выкачав по дешёвке ресурсы.  И преимущества этой новой пенсионной реформы в том, что берётся несколько иной принцип накопления пенсии. А именно используется не перераспределение финансовых средств между различными по уровню доходов лицами, для усреднения показателя, а распределение заработанных средств на 3 основных части. На накопительную, страховую и гарантийную. Накопительная составляет всего 2-6% от доходов (что смешно). Она входит в состав подоходного налога. Страховая уходит в страховой пенсионный фонд (её размер немногим более 5-8%) и гарантийная – она уходит в казну. Ну и плюсом всего этого ещё является то что человек видит поле ясно как у него копятся средства и понимает что если он будет больше зарабатывать, то больше средств и накопится. Для этого даже ему шлют квитанции из пенсионного фонда, чтобы он видео как у него накапливается пенсия. Правда, денег этих у него на самом деле нет. И все потому что эта треть зарплаты уходит на содержание пенсионеров. То есть как раз примерно двое трое как он содержат одного пенсионера, который ещё жалуется на жизнь.  Однако государство, являясь не последней инстанцией во всем этом деле даёт безусловную гарантию что условное представление увеличивающихся средств работник начнёт получать в настоящих деньгах когда выйдет на пенсию. Эта мера обеспечивает отвлечение от сомнений работающих в завтрашнем дне и стимулирует их к труду до пенсии.  То есть необходимо заботится о своей пенсии прямо сейчас. Хотя практика десятилетий показывает, что может случиться что угодно и смена руководства страны может способствовать появлению новых реформ, которые пойдут в разрез с этой. А торговля на акциях, и конвертация средств в золото, акции, ценные бумаги, недвижимость не прекратится ни при каком кризисе и бедственном положении и не зависит от спадов, а зависит лишь от спрэдов и того на какой стороне всей экономической системы ты находишься...

3. Анализ процесса создания и размещение пенсионных резервов

Важным является анализ прав и возможностей размещения базовой накопительной и страховой доли пенсионных накоплений. Вед от этого зависит конечный итог того, какую пенсию мы получим.
     Есть два способа воспользоваться своей накопительной частью. Первый это отдать в государственную компанию, второй выбрать негосударственную компанию. Первая и вторая надёжные. По второй можно получить больший процент. Если человек совершенно не хочет задумываться о накопительной части своей пенсии, потому что понимает что это копейки и не стоит тратить на них время, то вполне целесообразно вложить средства в государственный фонд. Если человек пытается получить чуть-чуть больше и очень любит анализировать готовую информацию о надёжных финансовых инструментах, то он имеет право вложить эти средства в негосударственный накопительный фонд. Если человек вкладывает в государственный фонд, то тут, итак ясно что все деньги его сохранятся в любом случае и за это отвечает государство и оно что-нибудь придумает если  что-нибудь случится и минималку обеспечит в любом случае. Если человек вкладывает в негосударственную компанию то он сталкивается с массой разнородных предложений куда конкретно вложить средства. Более того. Ему предлагается диверсифицированный портфель. То есть он не может все средства вложить в акции одной компании, он не может даже вкладывать в акции, но только через доверительное управление. Его средства рассредоточиваются и делается это с целью минимизации риска потери средств и обеспечение стабильно высокого уровня прибыли. Эти права за ним закрепляет ряд нормативных актов социального обеспечения. В них так же, согласно указам и распоряжениям правительства указывается доля, какую он может вложить в то или иное доверительное управление и такое должно быть соотношение долей между компаниями. Все вкладываемые средства используются для финансирования деятельности наиболее стабильных крупных корпоративных компаний. Такой способ финансирование выгоден с точки зрения государства, если даже средства направляются не в казну. Выгоден по той причине, что это обеспечивает работу монополий своего рода, от которых зависит стабильность экономики.
Таким образом, стало известно что вкладывая в негосударственный фонд работник получает больший дивиденд. При этом он имеет неплохую надежность, которая обеспечивается достаточно диверсифицированным инвестиционным портфелем.

Заключение
В результате изучения сущности и проблем проводимой в России реформ было выявлено что, несомненно, некоторые политики правительства склонны идти навстречу основной массе населения и делают большие возможности для реализации их имущественных интересов в плане накопления пенсии. Однако их действия диктуемы экономическими условиями, и они лишь выбирают варианты, а не сами формируют возможности. Причиной тому является недостаточная финансовая грамотность. Так же стало известно, что вообще из себя представляет порядок начисления пенсии и каким он был до реформы. А до реформы он был перераспределительным и предназначался для того, чтобы все слои населения наделить пенсией примерно поровну. И это было недостаточно справедливо, так как все работали по разному и у кого была выше зарплата, дому, соответственно должны больше платить пенсию. Усмотрев эту деталь руководство взяло 2% от дохода пенсионеров и предложило им их вложить в более рискованное доверительное управление, которое может принести больший доход. Среднюю часть от трети отложений оно предложило вкладывать в страховые фонды, А остальное – базовая часть в государстве хранится. Более того. Конечная пенсия зависит теперь от уровня доходов работника. С одной стороны это всё-таки более продвинутые меры сохранить и увеличить деньги. С другой учитывая такой массив населения нужно давать себе отчет что каждый много не получит, это просто не реально. И корни надо искать в целостной комплексной системе управления экономикой страны. Более того. Что произойдёт через 30 лет неизвестно – может три дефолта и две гражданских революции и все начисления сгорят как это уже было не раз. В третьих. Молодое поколение видит лишь цифры на документах, которые им присылают, а настоящих денег за ними нет – они уходят в карманы пенсионеров. В четвёртых темп роста пенсии медленнее, чем инфляции и стоимости продуктов, при этом население стареет, и армия пенсионеров увеличивается чуть ли не в геометрической прогрессии а трудоспособного населения становится меньше. Так что уповать на реформу почти бессмысленно если есть цели получать хорошую пенсию, если же есть цели просто выжить или использовать эту пенсию как дополнительный доход, то в этой реформе нет ничего плохого...
Задачи:
Задача 1.
Определите периоды, включаемые в страховой стаж. Укажите, какие периоды не включаются в страховой стаж и почему. Подсчитайте страховой стаж.
Гражданин Корнеев И.И. представил следующие документы о стаже:
1) Трудовую книжку о следующих периодах:
22.10.63 – 21.07.72 – работа в религиозной организации (договор заключен с участием профсоюзов);
04.01.80– 02.10.83 – работа по договору,  заключенному с участием профсоюзов, в качестве личного шофера;
13.09.84 – 24.03.85 – работа в ЖЭКе (на условиях неполного рабочего дня).
2) Справку администрации ИТУ о том, что в период с 11.10.73 по 16.08.79 находился в местах лишения свободы,  выполнял трудовые задания (работал на лесозаготовках.
3) Справку работодателя, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд,  и договор подряда с отметкой работодателя о выполнении работы с 01.03.92 по 01.06.98 г.

Решение:
Согласно п.1 ст 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в страховой стаж будут включены периоды, в которые работник делал стразовые взносы, то есть с периода 01.03.92 по 01.06.98

Задача 2.
За назначением пенсии по случаю потери кормильца обратились родители Волнова,  погибшего при исполнении обязанностей военной службы по призыву. Отец – 56 лет, инвалид 3 группы (получает пенсию по инвалидности), мать – 49 лет, ухаживает за дочерью погибшего в возрасте до 5 лет и не работает.
Кто из них и в соответствии в каким нормативно-правовым актом имеет право на пенсию?

Решение:
Согласно Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

семьям погибших военнослужащих будет выплачиваться единовременное пособие 3 000 000 рублей. То есть семья получит 3000 000 рублей. Более того согласно пункта ниже этого же закона все члены семьи будут получать пенсию за погибшего при исполнении воинского долга исчисляемую исходя из ¼ пенсии за 1 группу для каждого члена семьи включая самого погибшего. 

Задача 3.
После увольнения Малыгин обратился в органы службы занятости за помощью в трудоустройстве. В трудовой книжке были сделаны записи о работе в качестве разнорабочего на стройке, маляра-штукатура, слесаря сборщика 4 разряда, водителя категории С.
Инспектор службы занятости предложил вакансии: разнорабочего на стройке, сторожа в леспромхозе в пригороде, маляра- штукатура. От предложенных вариантов работы Малыгин отказался, за что ему приостановили выплаты пособия на три месяца.
Правомерны ли действия органов службы занятости? Объясните свой ответ.

Решение:

Выплаты остановили ввиду того, что Малыгин отказался от 2-х работ, в которых он уже имел опыт работы и это зафиксировано. Однако субсидии приостановили незаконно, так как нужно отказаться хотя бы трижды от предлагаемой работы, чтобы биржа могла отказать в субсидиях.

Задача 4.
На какие виды пособий и в каком размере имеет право Савельева, одинокая мать  двух несовершеннолетних детей: 3 лет и 8 месяцев. Средняя заработная плата до отпуска по беременности и родам – 14000 рублей.

Решение.
Согласно закона  о государственных пособиях гражданам имеющих детей от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ Савельевой будет начисляться пособие в размере 70 рублей в месяц, а пособие на ребёнка будет составлять 140 рублей, у неё их 2, значит 280 рублей. Более того. Савельева работала. Значит, ей полагается компенсация за отпуск. Размер её зависит от уровня зарплаты и того как долго она там проработала. Если более полугода, то расчет происходит с учетом страховой части накоплений и основывается на определении среднемесячной зарплаты и установлении зарплаты на 1 день. Потом величина этой зарплаты за один день умножается на продолжительность отпуска по беременности. Таким образом, расчет будет в следующих пределах:
14 000/30*70=32666,66 рублей организация обязана будет выплатить за весь отпуск. Следует так же отметить, что эти деньги Савельева должна получить сразу по выходу в декретный отпуск. Данные её права оговаривает Федеральный Закон «Об обеспечениями пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Право и социальная защита Автор: Т. К. Миронова Издательство: Права человека Серия: Библиотека по правам человека ISBN 5-7712-0355-6; 2006 г.

2. Льготы и компенсации как элементы социальной защиты Автор: Н. Н. Великанова Издательство: Феникс  Серия: Без проблем ISBN 978-5-222-14157-1; 2008 г.

3. Социальная защита работника. Жизнь, здоровье, деловая репутация Автор: М. В. Дулясова, Т. Р. Ханнанова Издательство: Экономика  Серия: Высшее образование ISBN 978-5-282-02816-4; 2008 г.

4. Рабочая книга психолога социальной защиты Автор: В. Ю. Меновщиков Издательство: Владос-Пресс  Серия: Библиотека психолога ISBN 978-5-305-00220-1; 2010 г.

5. Пенсионная реформа в вопросах и ответах Автор: С. А. Линева Издательство: Феникс Серия: Качество жизни ISBN 5-222-07998-8; 2006 г.

6. Богатый пенсионер. Как обеспечить свое будущее сегодня Автор: М. В. Чекулаев Издательство: Альпина Паблишер ISBN 5-94599-095-7; 2003 г.

7. Пенсионная реформа: Первые шаги: Новые законодательно-нормативные акты; Нормативы, не утратившие силы при исчислении и увеличении государственных пенсий; Правовые разъяснения Председателя Правления Пенсионного Фонда России Зурабова М.Ю. (ред.-сост. С ISBN 5-94821-001-4; 2002 г.

8. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

9. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 30.11.2001 с изм

10 ФЗ РФ» О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 30.11.2001 с изм.

Ещё почитайте другие денежные новости.

Ещё узнайте самый главный секрет денежного человека на главной странице нашего сайта!

--------------------------------

При перепечатке материалов гиперссылка на сайт www.sposobzarabotka.ru Обязательна!